根據CNBC的報導,美國政府在對中國貿易政策上釋出了重大的調整訊號。根據川普政府週二提交給《聯邦公報》(Federal Register)的文件顯示,美國將把針對中國半導體進口產品徵收額外關稅的時間點延後到 2027 年 6 月 23 日。更令市場關注的是,在接下來的 18個月內,來自中國的半導體進口初期關稅稅率將維持為零。
這項決定由美國貿易代表署(USTR)正式發布,被視為現任政府試圖冷卻美中兩國間貿易敵對狀態的具體行動。另外,此次關稅調整是基於《貿易法》第 301條款所展開的調查後續,該調查最早始於拜登政府時期,主要針對中國產製的「舊款晶片」(Older chips,通常指成熟製程晶片)。
報導表示,美國貿易代表署在文件中強調,經過為期一年的調查發現,中國在半導體產業中存在長期的不公平貿易行為。官方指出,幾十年來中國一直將半導體產業視為爭奪主導權的目標,並採取了日益激進且廣泛的非市場政策與手段,進一步追求該領域的領先地位。儘管調查結果證實了中方的競爭威脅,但川普政府還是選擇延後關稅執行,顯示其在戰略考量上更偏向於靈活應對。
市場觀察,這次關稅延期的時機點並非巧合。因為美國總統川普與中國國家主席習近平於2025 年 10月已達成了一項貿易「休戰」協議。在該協議中,美國同意削減部分關稅,而中國則承諾允許稀土金屬(Rare earth metals)的出口。分析人士指出,將新關稅延後到2027年,除了落實休戰協議外,也為美方保留了重要的談判籌碼。若未來的經貿談判陷入僵局或破裂,這些額外關稅隨時可能成為美國施壓的工具。至於,2027年具體的關稅稅率,美國政府表示將在正式實施前至少一個月再行決定。
事實上,對於美國本土企業而言,這項政策提供了寶貴的緩衝期。許多美國公司此前一直密切關注關稅政策的走向,並擔憂相關措施會對其業務運作或供應鏈穩定性造成劇烈衝擊。因此,2027年這一明確時間點的訂定,為依賴全球化分工的科技企業提供了政策清晰度,使其能有更充裕的時間調整供應來源或評估成本結構。另外,這項基於「301條款」的關稅計畫,與川普政府威脅要根據「232條款」對中國晶片徵收的其他關稅是相互獨立的。
總結來看,儘管成熟製程晶片的關稅暫緩,但在尖端科技領域,美方的立場依舊強硬。例如在人工智慧(AI)競賽中,極紫外光(EUV)微影設備仍是美國對抗中國的重要戰略槓桿。因此,川普政府當前的策略是在確保美國產業利益與避免貿易摩擦過度升級之間取得平衡。這項 18 個月的零稅率優惠期,不僅是給予美中經貿關係的「冷卻期」,更是為未來更深層的戰略角力預作準備。
(首圖來源:影片截圖)






