隨著疫情後各國注意半導體的重要性，歐盟於 2023 年正式推出《歐洲晶片法案》（European Chips Act，簡稱 ECA），但實際上當時急於填補晶片短缺缺口，而忽略了長遠目標，因此預期歐盟將於 5 月 27 日公布《歐洲晶片法 2.0》，做為 1.0 的升級版。
這次《晶片法案 2.0》已經從單純補貼轉為「如何善用夠大且集中的資金」、「如何支援價值鏈關鍵環節」、「如何吸引性的吸引人才」、「如何找到需求」等面向進行思考。
西班牙電子、資訊技術、電信及數位內容企業協會（AMETIC）坦言，業界認為《歐洲晶片法 1.0》時政府分配資金過於急促，太過於反應導向，也沒有思考策略，好比「這裡有缺口、有問題，所以需要填補，但忽略了『是否真需要這樣做』。」
加泰隆尼雅辦公室總監 Albert Anglarill 認為，歐洲應該花更多時間思考、精準辨別擁有的缺口與問題，但同時歐洲也落後美國、台灣、中國等地，要在中間取得平衡並不容易。
談到西班牙產業狀況，Albert Anglarill 認為人才缺口、缺乏私人投資都是困境之一。但這種狀況亦適用於整個歐洲，目前歐洲提供大量儲蓄與資金，但這些資金往往流向海外，並未用於資助歐洲本土產業；另一方面，西班牙的「需求」能否維持這麼大的市場，也值得觀察，需求不振也成為歐洲主流問題之一。
力拚技術主權！西班牙押注晶片設計與光子優勢
目前西班牙在晶片設計（Fabless）和光子領域擁有一定優勢。AMETIC 表示，晶片設計占產業 78% 到 80%；第二是光子學（Photonics）、占比 14%，並在瓦倫西亞（Valencia）有個光子聚落，擁有許多公司和優秀的研究中心。此外，西班牙在加那利群島和特內里費（Tenerife）也進行大量光子學研究，都為西班牙光子學研發能力帶來巨大機會。
綜合而言，西班牙產業界期望以三大支柱強化半導體供應鏈實力。首先是「建立生態系統」，透過整合技術中心與大學資源培育人才，並以此為基礎逐步完善產業鏈，打造具備內生動能的完整生態系；其次是「成長」，協助企業跨越規模門檻，提升營運能量，使其具備在國際市場上獨立競爭的實力；第三則是「吸引」，積極引入外國投資、研發資源與高階人才，同時帶動市場需求，進一步擴大產業發展動能。
AMETIC 指出，在歐洲擁有自己的「技術主權」非常重要，不只關於設計、製造端也是，目前立場是先加強設計能力、代工廠隨後跟進。目前西班牙中小企業開始研究「超越矽技術」（Beyond Silicon）的晶片，期盼以另一種截然不同的競爭方式站穩腳步。
（首圖來源：pixabay）
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