伊朗戰爭打到第四週,現在全球聚焦在雙方何時展開談判,據稱伊朗強硬派軍事力量伊斯蘭革命衛隊提交的停火協議,除了徹底停戰之外,還要荷莫茲海峽的真正主權,有權向船隻收費,被外媒形容,此舉宛如川普的關稅手段。
荷莫斯海峽在法律上屬於自由通行,但在現實操作中受伊朗的軍事控制與主權聲張限制。這場戰爭打到現在,跟戰前預期的一樣,荷莫茲海峽的通行狀況,才是影響戰事發展走向的關鍵,也是伊朗唯一可以拿來要脅美國的籌碼。
現在川普政府要求荷莫茲海峽成為自由航行水域,甚至稱以後將由他自己和伊朗領導人共同管理。伊朗的五點聲明當中,直接拒絕美國的要求,反而越過國際海事法,直接要世界承認伊朗擁有主權,聲明中稱,「伊朗對荷莫茲海峽行使主權,永遠是伊朗的自然和合法權利」。
伊朗要設海峽收費站
據外媒報導,伊朗想要效仿埃及向通過蘇伊士運河的船隻收取通行費,報導指出,蘇伊士運河的收費公式較為複雜,基於每艘船的噸位,但平均而言,貨船過境需支付 25 萬美元。不同的是,蘇伊士運河是人工運河,埃及收取通行費是為了支付其建設和維護費用,但荷莫茲海峽就是一處天然水域,只是若伊朗擁有主權,就有權向通行船隻收費,如同川普對進口產品課徵關稅一樣。
海事出版物《勞氏日報》報道,在戰爭期間,伊朗曾經對每艘通過海峽的油輪收取高達 200 萬美元的安全通行費,至少有一艘油輪據信已經支付了款項。伊朗稱,收取此類費用是海峽「新主權政權」的一部分。外媒分析,如果這些船隻被要求支付永久性通行費,等於讓這條全球能源咽喉變成一個高風險的收費站。
美國難確保通行安全
美國也很難靠軍事力量保證海峽安全。首要原因是其他國家不願意介入戰爭,川普一直在敦促歐洲北約盟國加入護航任務,但德國、法國和義大利在內的許多國家不願意立即出兵,只表示,一旦戰事結束,它們願意為海上護航或巡邏任務做出貢獻。
另外一個關鍵因素是,海軍護航已經不像以前那麼有用。有專家以烏克蘭在黑海擊退俄羅斯勢力為例分析,美國要以軍事力量結束伊朗在荷莫茲海峽的武裝並不容易,因為現在海上戰爭全是無人機的戰場,雖然無人機攻擊威力不大,但無人機就像一枚飛行地雷,足以使一艘船暫時失明,海軍親自跟隨油輪的用處不大。
海峽安全通行成過去式
伊朗方面表示,美國的和平計畫不過是一份願望清單,伊朗根本不接受停火,只接受「在伊朗決定結束戰爭」且其戰略目標達成時結束戰爭。同時強調「海峽局勢不會回到過去,過境許可將由伊朗決定。」這將重塑全球能源經濟格局,並賦予伊朗一個隨時可以向西方施壓的籌碼。
雖然美國和以色列稱,自戰爭爆發以來,他們已打擊超過 2 萬個伊朗目標。從單純的軍事角度來看,伊朗似乎處於劣勢。但伊朗對荷莫茲海峽的控制與干預本來就具備地理優勢,美國很難說自己已經完全勝利。
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(首圖來源:Flickr/Michael Gaylard CC BY 2.0 )






