【能源三分鐘】看懂電證合一、電證分離與綠電憑證修法影響

經濟部在 115 年 4 月 9 日預告修正《再生能源憑證實施辦法》，這次最重要的重點之一，就是第七條修正。主要是為了增加綠電市場供給彈性，讓「未與台灣電力股份有限公司簽訂購售契約者」的餘電，也可以取得憑證並讓與用戶，藉此擴大再生能源憑證流通量。

聽起來很難懂？沒關係，讓我們一起來慢慢了解台灣的綠電市場的操作模式。

要怎麼知道企業真的有買綠電？

隨著 RE100 變得越來越重要，企業紛紛開始採購再生能源，希望讓自己符合國際供應鏈與減碳標準。不過問題來了，企業說自己有買綠電，要怎麼證明呢？

這時候就是綠電憑證出馬了。

綠電憑證就像是一張證明文件，證明這批電力確實來自再生能源，也代表企業取得了這批綠電的環境價值。因為在台灣，不管是火力、核能、太陽能還是風電，最後都會進入同一個電網，所以企業很難直接從插座分辨自己用到的是哪一種電。

因此，綠電憑證就是證明企業有取得相對應的綠電環境價值，可以用在 ESG、RE100 或碳盤查。

電證合一跟電證分離差在哪裡？

台灣的綠電交易市場，常會聽到兩個名詞：電證合一與電證分離。

電證合一很好理解，就是把「電」跟「證」合在一起賣。比如說 A 發電業者有一座太陽能案場，發了 1,000 度電，並把這 1,000 度綠電和證賣給 B 企業。

而電證分離，則是把「電」跟「證」拆開來看，而這個主要是以自發自用電為主，比如說 A 企業有太陽能板，發了 1,000 度電，這些電將會被自己用掉。就是不賣電，只是賣憑證。

修法前跟修法後差在哪裡？

在討論這個問題前，要先知道台灣的綠電交易不是那麼簡單。再生能源發電會受到時間、天氣與用電需求影響，加上台灣是 15 分鐘匹配一次，所以有時候會出現電力沒有匹配到的情況。

這有點像股票交易，有時候有人想賣、有人想買，但時間和數量不一定剛好成交。

舉例來說，A 企業原本買了 1,000 度綠電，但因為實際用電時間或轉供匹配的問題，最後只使用到 800 度，剩下的 200 度就可能形成餘電，並回流到台電。

修法前，這 200 度雖然也是再生能源發出來的電，但它對應的憑證不一定能順利被取得或流通。也就是說，綠電明明已經發出來了，但因為交易安排沒有完全對上，使得買該電的企業造成造成額外成本或憑證認列落差。

修法後，草案希望讓這類餘電也可以取得憑證，並讓與給其他有需求的用戶。也就是說，未來如果企業買了 1,000 度綠電，但實際匹配後只用了 800 度，剩下 200 度有機會轉成憑證，並以電證分離的形式重新進入市場流通。

簡單來說，這次修法就是希望讓原本比較難被利用的餘電，不要白白浪費掉，而是可以轉成憑證，讓需要的企業取得。這對綠電市場來說，可以增加憑證供給，也讓企業買綠電時多一點彈性。

但憑證變得更好流通後，也代表市場更需要把關，避免企業只是買憑證來做 ESG 包裝，卻沒有真正推動綠電使用。

（首圖來源：Unsplash）