5 月 21 日教育部啟動「AI 人才方舟計畫」，四年編列 117 億 5,500 萬元，目標是讓中小學全面導入 AI 教學，四年內達成「生生有平板」。乍看這是教育政策，但從 AI 基礎建設角度看，這是台灣 AI 國家戰略人才基礎建設的關鍵。畢竟台灣已經掌握全球 90% 的 AI 伺服器產能，產業實力如此驚人，人才端卻還跟在後面跑，這根本不是對稱的格局。
計畫核心是「以軟帶硬」，中央政府側重軟體與數位內容，再以政策帶動地方政府更新硬體。涵蓋六項子計畫，包括數位內容充實、數位教學支持與輔導、教育大數據分析、新AI學習系統、科技領域AI素養強化，以及智慧教育師培。目標是四年內培育學生四大能力：運用AI學習、負責任使用AI、用AI解決問題，以及培養AI無法取代的能力 。
但問題來了，「以軟帶硬」聽起來很有創意，但偏鄉學校其實不缺平板，而是網路頻寬穩定性，以及能引導學生正確使用AI的老師，城鄉數位落差關鍵在師資而非硬體。偏鄉學校缺乏會引導學生使用AI的老師，加上網路實體問題，形成「數位落差2.0」，也就是學生對科技使用及高層次思考力的差距。如果硬體更新跟不上軟體投入，城鄉落差恐怕反而擴大。
更深的問題是，教育端基礎建設和產業需求其實脫節，計畫聚焦中小學AI素養，但高等教育與產業的鏈接仍然模糊，教育部長鄭英耀表示，高等教育階段將結合「高等教育深耕計畫第三期」建構AI人才培育體系，先期規劃要到9月才展開。
然而台灣AI伺服器產業真正需要的是具備高階伺服器設計研發、磊晶、散熱、電源供應器等實作能力的工程師，目前課程多停留在「AI工具使用」，缺乏晶片、硬體、系統整合等深度訓練，人才培育與產業需求明顯脫節，這是更大的隱憂。
從市場角度看，教育端AI需求正在爆發。全球AI教育市場十年將增20倍。台灣估算若每校年AI軟體與系統預算50萬至100萬元，約2,200所中小學，四年潛在市場就達220億至450億元。AI家教、AI助教驅動的教育App市場等，全球2033年有望觸及416億美元，台灣若能藉此發展本土AI教育軟體生態系，將是另一個推動數位轉型與經濟成長的新引擎，為本土軟體產業開創龐大的藍海商機。
筆者認為，AI人才方舟計畫是必要投資，但若要真正承接產業需求，必須做到三件事。第一，補強偏鄉網路與師資。硬體啟用後，應編列專項預算提升偏鄉網路頻寬，並聘用AI技術專才進入偏鄉教師團隊。第二，產教鏈接前移。高中職應導入半導體、伺服器硬體、散熱系統等實作課程，與台積電、鴻海、廣達等企業合作建立實習機制。第三，建立本土AI教育軟體生態。以117.5億預算為槓桿，鼓勵本土企業開發AI家教、適性學習系統，避免完全依賴國外軟體。
台灣掌握全球90% AI伺服器產能，但若人才基礎建設跟不上，產業優勢將難以為繼。AI人才方舟須是軟硬兼備、產教合一的系統性工程，才是台灣AI時代保持競爭力的關鍵。
（圖片來源：行政院）
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