台積電帶頭，5,000 億科技投資潮湧入高雄！大南方崛起，錢進科技新廊道

9 月下旬，南部科學園區管理局的 Facebook 粉絲頁，出現了這麼一則貼文：「高科巡迴巴士即將於 110 年 1 月 4 日試營運！」附件中的路線圖則列出了規畫中的巴士路線，每日上、下午尖峰時段，行經路竹車站、路竹高中、高科宿舍、群創光電、華邦電子、行政區域、標準廠房、東台精機、廣泰金屬等主要大廠和行政設施站點，每時段各行駛 3 個班次。

▲ 高雄橋頭糖廠旁的這一大片綠地，正緊鑼密鼓進行開發作業，引進高科技廠商，未來將呈現完全不同的風貌。

科技廊道南延！橋頭公共設施補強建案跟著秒殺

「總算想到我們了！」一位在路竹園區工作的工程師大嘆，雖然他自己開車，沒有搭乘園區巴士的需求，但一樣是南科，路竹的面積就算不比台南園區，明明廠商都進駐路科十多年了，很多設施和服務一直都與台南有落差。直到最近，他才明顯感受到：「大廠來了，關愛的眼神也來了。」

同屬南部科學園區的橋頭，位於地方法院前，由中鋼集團旗下中欣開發推出的新成屋建案「欣橋之心」，人員忙進忙出。負責代銷的廣誠國際襄理禹畯閎說：「規劃 342 戶，網路預約看屋已經將近 2,000 組了。」這個建案預計 11 月才會公開，但在橋頭科學園區落實的效應下，業者對於「公開即完銷」頗有信心，市場同業也已經預期，橋頭區今年將再添一樁秒殺建案。

隨著科技大廠進駐高雄，南部科技廊道正從台南一路向南延伸。光是今年 9 月及 10 月，核准或宣布進駐、加碼路竹的科技大廠，就有台灣默克、穎崴、穩懋，以及華新科的單一年度最大規模投資等。明年才能開始選地的橋頭，則有智崴集團、華宏新技、長行生技、日月光、國巨、太普高、鑫科、鑫科材料等業者，已經簽署投資意向書。雖然護國神山台積電目前的擴建重心仍在台南園區，但不少科技業大廠確實已經蓄勢待發，錢進高雄。

這一股投資錢潮究竟多麼澎湃？高雄市副市長羅達生指出，根據 2019 年 1 月至 2020 年 9 月的統計，在經濟部提出的「台商回台 2.0」、「根留台灣企業」與「中小企業」3 大投資方案中，投資高雄的廠商總計為 78 家，預計投資金額已逾 1,800 億元，是全台各縣市之冠；其中又以半導體產業、電子零組件等高科技製造業占比最高。

若再加上 2018 年底開始擴廠的華邦電子投資 3,350 億元，科技業近兩年在高雄投資金額已經達到 5,150 億元。這還不包含南科橋頭園區未來進駐廠商的投資金額，也不包括預期配合未來台積電台南 5 奈米和 3 奈米廠投產，相關供應鏈也必須南移或擴產的資本支出。此外，業界也盛傳，美光、亞馬遜網路服務（AWS）等國際大廠，以及中華電、遠傳等電信服務業者，未來都可能投資高雄。

▲ 位於路竹的南科高雄園區近期頻傳重大投資，其中金額最大的華邦電新廠已近完工。

澎湃錢潮湧進高雄！去年至今投資金額居各縣市之冠

配合科技業者南下的腳步，工研院也加速在高雄布局。工研院除了在台南六甲、沙崙有分院，已計劃在高雄大林蒲成立循環技術及材料專區；未來大林蒲若完成遷村，這裡將成為發展半導體新材料的基地，幫助高雄的石化業轉型。

工研院南分院執行長吳誠文表示，工研院在南科設立初期，就設立了南部分院，「工研院一直想協助半導體技術擴散到南部」，在劉文雄出任工研院院長後，工研院決定在南部發展化合物半導體，在台灣原本擅長以矽為基礎材料的半導體技術之外，再走出一條新的路。

吳誠文解釋，工研院會發展像氮化鎵和碳化矽等半導體材料，這些新材料在發展 5G 高頻通訊、電動車、車用電子、太陽能發電等領域，都有很重要的角色。「我們有一個南方雨林計畫」，吳誠文指出，這些半導體新材料和技術，對南部傳統產業很有幫助，南部有很多車用零配件大廠，像車燈、碰撞件等台灣就做得很好；但這幾年汽車內部電子零件的比重愈來愈高，車用零組件廠商也想轉型。

工研院發展新世代的化合物半導體材料後，不只對即將在路竹擴產的穩懋等既有的化合物半導體公司有幫助，目標是想建立一條從材料到系統的生態系，讓做出來的晶片可以在南部變成系統產品。「未來半導體研發和工具設計會在六甲，製造會在南科和路科，材料部分會放在高雄，沙崙會發展應用端的車用電子及綠能電子等。」吳誠文說，工研院南分院目前總人數為 700 多人，明年可望增加到 1,000 人。

產業聚落成形！工業區分工明確工研院人力擴編

這個從台南到高雄為核心的新興高科技生產聚落，正是總統蔡英文口中的「南部科技廊道」，未來甚至看好帶動的群聚效應可以往北延伸至嘉義、往南擴展到屏東。但至少這次打造廊道的工程，對過去一向是傳統重工業為主要經濟貢獻來源的高雄來說，已經堪稱是一次徹底換血。高雄市長陳其邁更是在接受《財訊》團隊專訪時，直言要讓高雄轉骨的策略，就是「彎道超車、後發先至、跨代成長」。

能讓陳其邁發出豪語，中央的支持是一大原因。蔡英文競選連任總統時提出的「大南方、大發展計畫」，必須落實；但更重要的是高雄握有其他地方都不如的一項關鍵生產要素──土地，而且是價格合理、面積足夠的土地。

投資台灣事務所營運長何坤松指出，這一波回台投資的廠商，在選擇地點時大致有兩點考量：第一是群聚供應鏈關係，也就是要接近客戶端；第二就是土地取得成本。他分析，在地點選擇上，大型業者重視的是產能擴充的空間，而且科學園區的基礎設施比較完善，對於電力、供水都有配套，雖然土地只能承租也沒關係。而這些廠商中，與半導體相關的網通伺服業類別就占了 7 成，加上客戶因素，南部設廠的意願確實比以前高。

但是在南科台南園區連 3 期都已被預訂，僅剩路竹園區還有 24.25 公頃可出租，橋頭園區可建廠面積則有 164.27 公頃，而這兩處，也最接近半導體國家隊核心。不難理解，這次前所未見的南部科技投資潮於焉成形。

在陳其邁的規畫中，全球供應鏈重組、科技大廠擴廠，正是高雄發展的好時機。南部科技廊道不僅是與南科台南園區連結的路竹、橋頭兩個高雄園區，沿著國道一號繼續南行，馬上就抵達全球封測龍頭日月光大本營所在的楠梓加工區。因此過去是石化和螺絲重鎮的北高雄，將變成由台積電、日月光、華邦電子各自領軍的邏輯晶片、封裝測試、記憶體 3 大領域，形成台灣半導體先進製程最大聚落的完整拼圖。

▲ 總統蔡英文力挺之下，讓高雄成為領先台灣科技與產業發展的重心，將是中央力推的政策。（Source：Flickr/總統府 CC BY 2.0）

高雄產業換血！路竹、橋頭成科技產業雙箭頭

再往南進入高雄市中心，近年開發力度最大的亞洲新灣區，則將變身為 5G＋AIoT 園區。高雄市政府正力邀國內電信大廠如中華電、遠傳以及 AWS 進駐，搭配毗鄰的高雄軟體園區中諸多新創事業，進行虛實整合，開發 5G 應用服務。半導體、新世代通訊、人工智慧、物聯網，這些正在趨勢浪頭上的最尖端科技，將因此在高雄完美合體，甚至可以直接從亞洲新灣區出海，進軍國際。

陳其邁的想法是，「這些在全球都是才剛開始的新興產業，高雄現在趕快做，就是和大家從同一個起跑點起跑，不會有落後其他地方的問題，然後再回頭拉起傳產。」他指出，岡山的本洲工業區裡，金屬加工和扣件產業一向具有全球競爭力，未來可以結合半導體廠的智慧製造升級發展；往南走，臨海工業區裡的化工業者，在大林蒲新材料產業園區完成編定後，又有工研院的研發能量加持，也會是半導體材料的核心重鎮。

羅達生也補充，高雄產業轉型的因素，除了引進外部產業的元素，也包括現行產業的升級。引進科技業投資只是一個開始，除了高雄原來的基礎工業、重工業會受到帶動，接下來也會對服務業、農漁業等不同業別，都造成活化效果。