蔡政府喊出 2025 年非核家園口號，目標綠能佔比提升到 20%，但事實是各地政府有準備嗎？由全台數十個 NGO 組成的「能源轉型推動聯盟」質疑，地方政府是否已經開始成立專責的綠能部門？是否已經盤點完縣市可開發的綠能資源？如果地方政府沒有推動能源轉型和節能的概念，那麼補貼再多經費也會消耗在疊床架屋的政策中。
台灣想邁向能源轉型，中央撥出的經費在看漲中，但地方政府不領情，政策依然會卡關。能源轉型推動聯盟指出，目前各縣市政府缺乏能源專責單位，綠能與節能分屬不同部門處理，也沒有完整評估地方綠能發電的潛力點，或依照區域、用電類別做出尖峰負載的熱點分析，好以政策引導節能、發展綠能。
此外，台灣近年來夏季尖峰用電量相對吃緊，起因有一半都來自低壓的住商用戶，他們全年電力消費量僅佔 30%，卻在尖峰負載時貢獻了 50% 以上，這些低壓住商用戶是經濟部難以觸及管理的對象，需仰賴地方政府的經發局、產發局或工務局等介入管制。
環團提出建議，能源轉型之際，地方政府的意識首先要崛起，過於集中的電力輸配系統要朝分散式改進，並讓公民有機會直接參與綠能投資。主婦聯盟主任吳心萍以法國公民電廠為例，法國政府直接和社區居民集資發展綠電，一來降低公民參與綠電的門檻，二來也確保這些再生能源設施可以「在地化」。相比之下，台灣公民電廠的程序繁瑣，光是申請安裝太陽能板就要等待長達 6 個月時間。
蔡政府將再生能源押注在風電與太陽光電，但整體布局才剛起步，不只風能發電效率比不上高緯度國家、太陽光電集電棚設址問題也紛爭不休，又地方政府未能找到各地發展綠電的潛力點，則雖然目標 2025 年綠能佔比 2 成，但實際供電能力似乎有待考驗。
且當國外的再生能源勢如破竹的取代石化能源之際，也有一份來自加州大學戴維斯分校的研究從人文觀點分析提醒，想讓太陽能源可以持續、長久地發展，最重要的還是必須回歸到能源與環境、物種之間的依存性。研究人員提醒，人類在發展再生能源的同時，唯有和環境生態相互包容，才能生生不息。
由卡拉·摩爾·奧利裡（Kara Moore O’Leary）領導的這份研究發表在《前沿生態與環境》雜誌，旨在討論「公用事業規模太陽能」（utility-scale solar energy，USSE）可持續發展的關鍵。
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