歐洲女力領導時代,男女同工同酬仍是難題

作者 | 發布日期 2019 年 07 月 22 日 12:00 | 分類 人力資源 , 職場 follow us in feedly


歐洲今年夏天熱門話題是性別平權,一方面歐盟執委會出現首位女性領導人,但世界盃女足賽也引發運動員爭取同工同酬風潮,歐洲在慶祝「女力」領導時代之際,如何解決男女薪資差距仍有待努力。

7 月 3 日歐洲理事會通過提名 4 歐盟機構領導人,其中時任德國國防部長范德賴恩(Ursula von der Leyen)出任歐盟執委會主席;國際貨幣基金組織總裁拉加德(Christine Lagarde)掌歐洲央行,這是歐盟史上首度提名 2 名女性擔任歐盟高層。歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)形容這是「完美的性別平衡」。

就在歐洲政治圈塑造性別平權形象時,7 月 7 日在法國里昂足球場上女子世足決賽正激烈廝殺,美國對荷蘭爭取的不只是冠軍,還有為長期以來的男女球員薪資不平等出一口氣,最終美國隊以 2 比 0 擊敗荷蘭隊拿下第 4 座世界盃冠軍時,球迷同喊「同工同酬」(equal pay)口號響徹頒獎典禮,也引爆歐美一股「同工同酬」訴求風潮。

根據美媒報導,美國男足在 2014 年的世界杯比賽中即使沒有晉級 16 強,卻從美國足球聯合會得到 540 萬美元獎金,但在 2015 年女子世界盃中奪冠的美國女足,卻僅拿到 170 萬美元獎金。

美國女子足球隊長拉皮諾(Megan Rapinoe)賽後表示,「我想我們已經不用再問『我們值不值得』或者『我們應不應該同工同酬』了,每個人都已經很明白。」

不只是女子運動員,根據國際勞工組織 2017 年報告,薪酬不平等是全球職業婦女所面臨主要挑戰之一。在各個地區、國家和部門,婦女的薪酬普遍低於男性。在 20 國集團(G20)和經濟合作暨發展組織(OECD)國家,婦女的月收入平均比男性低 17%,其他地區情況也並不樂觀。

世界經濟論壇(WEF )2017 年也曾指出,全球男性平均年收入為 21,000 美元,女性僅為 12,000 美元,依照目前進展速度,全世界需要再花 100 年才能實現完全的男女平等。

重視平權的歐洲,雖然早在 1957 年成立歐洲聯盟(European Union)的羅馬條約中納入「兩性同工同酬原則」,但數十年以來,女性與男性薪資始終存在落差。歐盟 2011 年第一次訂立同酬日(Equal Pay Day),當時女男薪資平均落差 17.5%,2018 年僅微幅縮減至 16.2%,進度緩慢。

根據歐盟統計局(Eurostat)2017 年統計,歐盟 28 會員國性別薪資平均差距為 16%,其中愛沙尼亞 25%、捷克及德國 21%、英國為 20.8% 等較高。

即使在先進的瑞士,今年 6 月 14 日也出現全國女性大罷工,數十萬人走上街頭,她們高舉女權主義標語,要求落實憲法中的男女平等條款,尤其是薪資待遇的平等權益,她們抗議即使從事同樣工作、擁有相同專長,在私營企業裡女性薪酬仍然較男性低 20%。

歐洲女性抗議男女同工不同酬事件中,知名案例包括 2018 年 1 月英國廣播公司(BBC)中國新聞主編葛瑞西(Carrie Gracie)揭露,男性國際新聞主編的薪資,比女性國際新聞主編高出至少 50%,她為此辭去派駐北京分社的職務做為抗議。

在推動同工同酬漫長道路中,目前冰島開始走在前端,2018 年 1 月施行同工同酬制,違反的雇主將遭罰款,罰金每天大約 500 美元(約新台幣15,000元);德國同年也實施新法,女性勞工有權知道男性同事的薪水,如果同工不同酬,可向老闆要求加薪。

歐洲許多國家雖立法禁止性別歧視,但從結果顯示效果仍待加強,連歐盟主管司法、消費與性別平等執行委員喬霍瓦(Vera Jourova)也承認同工不同酬對歐洲仍是難題,呼籲各國除應提高薪資透明度,還應促進支持家庭的工作生活平衡,讓女性不應因家庭因素在工作上屈就。

女子世足賽後引起的「同工同酬」訴求風潮仍在歐洲發酵,范德賴恩將在 11 月上任,她在未來 5 年任期的「歐盟願景」中提到,羅馬條約已規定同工同酬原則,因此她上任 100 天內將實施一項新的歐洲性別戰略,以導入有約束力的薪酬透明度措施改進陋規。

歐盟已迎來首位女性領導人,在慶祝「女力」領導時代之際,如何解決男女薪資不平等仍有待努力。

(作者:唐佩君;首圖來源:shutterstock)

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