穩定就業崩解,中國就業問題成隱憂

作者 | 發布日期 2019 年 12 月 10 日 11:42 | 分類 中國觀察 , 人力資源 Telegram share ! follow us in feedly


過去幾年,中國政府大力鼓勵創業,隨著政府端出許多創業支持政策,許多員工選擇走上創業之路,使得近年中國企業家數暴增,但即使企業變多,卻沒有創造更多工作機會,加上中國經濟成長減速與中美貿易戰影響,中國失業問題已成為官方燙手山芋。

中國政府鼓勵創業,簡化創業流程,創業者獲得資本的管道也變得更容易,政府提供稅收優惠,還有便宜的辦公空間等等,這些背景下讓許多人開始尋找自營業的機會,今年一到十月,平均每天有近 2 萬家新企業註冊。

據日經新聞報導,中國官方公佈數據顯示,截至 2018 年底中國共有 2,180 萬個法人實體,其中包括公司、政府機構和非營利組織,是 2013 年的兩倍之多,又以公司佔絕大多數,大增 126%,達到 1,860 萬家。但分析發現,企業家數大增並未帶動就業機會。

數據顯示,與 2013 年底相比,在法人實體工作的人數僅增加 8%,遠不如 2013 年前五年增加的 30%。淨新增工作崗位下滑三分之二,為 272 萬個,每家公司的平均員工人數從 32 人減少到 17 人。獨資企業就業人數增加 5,920 萬人,佔就業總人數的 69%,這些企業增加 92%,達到 6,400 萬家,其中批發和零售業增幅最高,其次是酒店和餐館。

報導認為,數據顯示兩個趨勢,一個是曾經在城市打過工的農民工,由於現在很難在現有企業找到穩定的工作,而不得不開設自己的商店或飯館。另一個是顯示中國經濟的核心正在從製造業轉移到服務業,因為第三產業的法人實體成長一倍以上,達到 1,690 萬,而第二產業,包括製造業和建築業則增加 69%,增至 470 萬。

然而,隨著經濟成長開始減速,加上中美貿易戰壓力,原本可期待的就業引擎服務業現在也開始放緩,導致政府開始擔心失業問題。中國第三季服務業產值成長率為 7.2%,接近自全球金融危機以來的最低水平。除了國內需求不振,美國關稅的提高開始對物流、運輸和倉儲業造成損害。

物流、運輸和倉儲公司約佔服務業經濟的三分之一,愈來愈多物流業者面臨營運低谷,路透 (Reuters) 報導總部位於浙江省東部的物流企業寧波 S-power 年利潤同比大幅下降 40%,深圳盈升國際物流利潤今年已減少近三分之一。

中國在 9 月發布的最新的《褐皮書》季度報告強調政府感到焦慮的原因,指出「如果製造業必須裁掉大量工作,服務業將無能力吸收這些工作。」瑞銀(UBS)經濟學家王濤研究顯示,如果美國加大對中國在貿易方面的壓力,失業人數可能會增加。

今年,各行各業的公司都裁員,包括快遞公司 YTO Express Group、騰訊的視頻業務、福特汽車和甲骨文等等,人力資源專家預計新年前後更多公司將啟動裁員。一項調查指出,未來 12 個月只有 4% 的中國公司計劃招聘,凍結招聘和減薪的現象越來越普遍。

瑞銀經濟學家估計,中國的出口額下降 5% 可能導致 300 萬個工作崗位整體流失。一些中國分析家估計,貿易戰可能影響大約 400 萬個工作崗位。

(首圖來源:Flickr/Maxime Guilbot CC By 2.0)