據《華爾街日報》報導，中美正就大規模購買農產品進行談判，雙方近日都暗示 15 日關稅將會延期，但實情其實相當複雜。
近日中美雙方官員都紛紛澄清，12 月 15 日其實不是談判的最後期限，這個期限可被延長，儘管其實以之前的案例來看，關稅通常都會上路。不過如今有消息指出，美國官員其實並不想再增加關稅，正等美國總統川普鬆口。
目前美中談判的要點在於川普要求中國保證購買更多的美國大豆、家禽和其他農產品。雖然不會是整個貿易戰的核心，但據推測，這將對明年大選有所影響，川普急需博得農民的支持。據彼得森國際經濟研究所的報告指出，由於關稅戰，共和黨去年在國會選舉，因此失去了 5 個席位，且目前官員們同意這樣的說法，並期望能尋找更好的貿易協議。
雙方各有糾結
目前有消息人士指出，美國正敦促中國在協議中白紙黑字寫上，對承諾採購數額進行季度審查，其規模在任何季度都不會下降 10% 以上。但此事遭到中國談判代表劉鶴拒絕，他強調這樣的要求將違反世界貿易組織的規則，並引起中國與其他貿易夥伴之間的摩擦。
而劉鶴的談判重點，除了希望美國取消 15 日的關稅外，更進一步解除部分關稅，但這些美國談判代表 Robert Lighthizer 也不答應。不過也有消息指出，美國談判代表有可能再度訪華，這可能比較出乎意料。目前兩國官員都不願先放手，不過美國官員內部的意見並未強硬的主張非課 15 日關稅不可，暫時延期的可能不小。
市場不期待
只是從種種跡象來看，美中第一階段協議在今年還是難產，目前市場並不看好能順利完成，是因為 USMCA 協定正在收官，談判團隊重心不在中美協議。而據紐約諮詢公司 Eurasia Group 研究，明年初能完成協議的可能性也僅有 65%。但也因如此，雙方官員才更想要在年前完成一項基本交易。中國將可能提前做出一批大規模採購，而美國至少延長關稅到年後，以緩解貿易戰升級情勢。
Promises made, promises kept! USMCA is a big win & will further boost America’s economy.
Thank you to @POTUS @realDonaldTrump for replacing NAFTA with a deal that puts American workers, farmers, manufacturers & businesses first!
— Rep. Mike Kelly (@MikeKellyPA) December 10, 2019
不過無論如何，談判真正的難點可能在於態度，就算僅僅只是相對簡單的農產品交易，但美國很明顯的不信任中國的口頭承諾，中國也有其想法，而不願將其訴諸文字。如達特茅斯學院易歷史學家 Douglas Irwin 所言，美國不相信中國是市場經濟，因此必須保證結果，而不僅是談判規則。
- U.S. and Chinese Trade Negotiators Planning for Delay of December Tariffs
- Trade war: China deal unlikely this week with US distracted by USMCA, but new tariffs not expected
（首圖來源：Flickr/The White House CC BY 2.0）
