政府內部意見不一,數位發展部急踩煞車

作者 | 發布日期 2020 年 12 月 14 日 10:32 | 分類 數位內容 , 社群 , 科技政策 Telegram share ! follow us in feedly


總統蔡英文在今年連任就職演說時,提到將會成立一個專責的數位發展部會,原已研擬設立所謂的「數位發展部」,但目前又出現新的聲音。

近期行政院長蘇貞昌女兒,民進黨立委蘇巧慧提出了「行政院組織法」部分條文修正草案,主張教育部改為「國民教育部」,高等教育併入科技部為「科技及高等教育部」,然後再另成立「數位發展委員會」。她認為這個版本更有利於跨部會協調。

但由於這與原先行政院擬定的草案方向明顯不同調,所以也引發了外界諸多揣測,是否英派與蘇派有所不合。原先的數位發展部部長由政務委員唐鳳出任的呼聲頗高,將整併國家通訊傳播委員會(NCC)的通訊傳播產業與輔導業務、國發會資管處的政府資訊管理業務、經濟部技術處與工業局電資組等業務,交通部郵電司的電信業務,還有為了強化資安,行政院資安處也將升格為資安署後併入。

但這引起了不少相關部會官員的反彈,而立委也質疑,這可能會重蹈科技部的覆轍,而難以發揮其科技政策整合的功能,所以希望以委員會的面貌來呈現。蘇貞昌如今也表示,組改是很大的工程,行政院將會盤整多方考量,並尊重立委的意見,在溝通成熟,穩妥之後才會送案立法院,希望立委們支持,此言也暗示很可能會改案。

不過輿論對此意見也不一,數位發展部的職責是否真的適合與科技部相提並論?若未設立專責部會,僅是跨部會協調而沒有執行能力,會否被其他部會立場所左右也是問題。尤其如今寄望於數位發展部的業務可能都相當敏感,甚至有人稱呼為數位管制部,這其實也反應了部份的事實。

若要真正落實其職責,到底是委員會比較好,還是專責部會比較好,政府應把握其本質。固然穩妥的組織改革是最好,但若一昧只向既有權力結構妥協,那麼是否還有組織改革的意義,值得深思。除了唐鳳之外,如今外傳新部會首長為前資策會董事長暨行政院政務委員郭耀煌的機率也很高。

(首圖來源:Flickr/總統府 CC BY 2.0)

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