貧窮國家面臨饑荒，俄羅斯同意黑海糧食協議再延長

氣候異常、戰爭因素，導致全球糧食供給不穩定，推動食品價格居高不下，貧窮國家的飢餓威脅日益嚴重。去年 7 月聯合國與土耳其居中斡旋，與俄羅斯達成黑海糧食協議，讓俄羅斯與烏克蘭穀物安全通過黑海出口，最近到期前宣布再延長，但未確認會持續多久。

因疫情使供應鏈中斷，乾旱加上俄烏戰爭影響，全球食品價格去年飆升至歷史新高。埃及、黎巴嫩和奈及利亞等有數百萬人陷入貧困，根據聯合國世界糧食計劃署數據，這場危機估計導致 3.45 億人面臨糧食不安全，較貧窮國家又本幣貶值，又依賴以美元計價的進口食品，被迫將錢花在食物等基本用品。

烏克蘭和俄羅斯都是小麥、大麥、葵花籽油和其他發展中國家依賴的廉價食品全球供應商。去年 2 月開戰後黑海運輸中斷幾個月後，去年 7 月達成黑海糧食協議，11 月到期前雙方同意延長 120 天。聯合國表示，自倡議啟動，有超過 2,500 萬公噸食物運到 45 國，主要是中國、義大利、西班牙、土耳其和荷蘭。

延長多久雙方分歧

俄羅斯有權檢查船隻確保船上沒有武器等貨物進入烏克蘭，但過去幾個月，運糧船檢查速度很慢，導致土耳其水域積壓上百艘船隻。最近終於有了進展，雙方同意再度延長糧食運輸協議，但聯合國與土耳其聲稱延長 120 天，俄羅斯只願意延長 60 天。

俄羅斯警告，除非降低制裁俄羅斯程度，否則不會允許協議持續。外媒報導，西方列強因俄羅斯入侵烏克蘭而對俄羅斯實施嚴厲制裁，但食品和化肥出口並未包含，但俄羅斯政府表示，支付、物流和保險業限制，導致國際銀行、保險公司和托運人不願與出口商開展業務。俄羅斯駐聯合國大使 Vassily Nebenzia 表示，歐盟、美國和英國有兩個月時間，解除對俄羅斯農業部門供應鏈所有制裁。

雖然糧食出口基本沒有受阻，但烏克蘭出口糧食仍比俄羅斯入侵前減少 30%，部分原因是大部分地區處於戰火之下，農民產量減少。國際救援委員會 18 日對協議只有 60 天表示失望，強調特別東非國家將在 5 月到期時進入欠收季節，索馬利亞 90% 以上糧食來自烏克蘭，現在飽受前所未有的干旱困擾，瀕臨飢荒。

不過烏克蘭出口糧食只有約四分之一出口到世界最貧窮國家，俄羅斯總統普丁批評烏克蘭沒有向發展中國家出口更多食品。然聯合國表示，出口使世界各地有需要的人受益，至少能控制國際食品價格。

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(首圖來源：Flickr/Olaf Alien CC BY 2.0)