政策支援不足、人才外流中國，韓國半導體業隱憂浮現

半導體產業長期以來一直是韓國經濟支柱，現今卻面臨困難重重的挑戰。雖然目前破紀錄的半導體出口表現凸顯產業潛力，但外來挑戰、國內的政策支援不足和政治僵局威脅整個產業的未來。

韓國的半導體，特別是記憶體晶片方面，一直是驅動貿易順差的關鍵因素，2024 年韓國貿易順差達到 518 億美元，寫下 6 年新高紀錄。然而韓國時報專文點出，蓬勃發展的半導體產業面臨迫在眉睫外部和內部威脅，恐怕損害未來前景。

在全球競爭舞台上，韓國半導體產業容易受到貿易保護主義政策影響，尤其隨川普即將上任帶來政策波動。與此同時，世界各國大力支持本土晶片產業，例如日本政府已向產官合作設立的晶圓代工廠 Rapidus 補助 68 億美元，台積電不僅在台奠定深厚基礎，也在日本當地迅速擴張晶片製造業務，中國也加強支持當地晶片製造商，相比之下韓國有落後風險。

韓國半導體公司努力應對監管阻礙和政策支援不足的環境，比方說 SK 海力士於韓國龍仁投資興建的半導體園區開業延遲，凸顯韓國政府需要採取更及時、更有效的行動，才能跟上產業需求。據悉這項計畫嚴重延誤，並非因為技術限制，而是地方和中央政府之間缺乏溝通協調，加上繁瑣法規阻礙計畫進展。

韓國國會未能在 2024 年通過一項重要的半導體相關法案，可說是政治失靈其一案例。所謂「半導體特別法」希望放寬半導體研發人員每週工作超過 52 小時的限制，卻遭到反對黨阻撓。當競爭國家加強支持產業發展，韓國時報認為這樣的政治僵局有損韓國半導體產業的努力。

不只如此，來自三星電子和 SK 海力士等半導體公司的工程師遭中國挖角，例如長鑫存儲就有 35% 的工程師來自韓國。人才外流對韓國半導體產業長遠發展形成重大威脅，在韓國國內敲響警鐘。美國等國家積極延長簽證期限以吸引尖端產業的技術人才，如果韓國再不提出措施、留住人才，有可能在全球人才競賽失去優勢。

綜合來看，韓國迫切需要政府和民間企業、以及不同政黨之間攜手合作，為產業創新和成長打造更有利的環境，讓半導體產業走在康莊大道上，相同道理換做美國、日本或我們所在的台灣相信同樣適用。