日本為了能源安全多元化進口能源來源,以及先前配合美國「聯俄制中」大戰略,俄國剛好是能源生產國,一拍即合,與俄國建立許多能源合作,不料俄烏戰爭開打,歐美要抵制俄國,使得日本的各項俄國能源合作頓時變得相當尷尬,幸好問題可望隨著時間逐漸解決。
日本持續與俄國維持庫頁島二號計畫天然氣供應合約讓日本陷入「資助俄國」的指責,但是,日本當前雖然宣稱積極發展綠能,其實能源政策主軸短中期還是以天然氣來「相對減碳」並彌補各核電廠尚未重啟的缺口,要斷掉俄國天然氣供應,日本本身也不願意,只能虛以委蛇,繼續硬著頭皮使用庫頁島 2 號的天然氣供給。
不過,庫頁島二號計畫的各供應合約,將在 2026~2033 年到期,日本有了轉移供應來源、供應脫離俄國的機會,另一方面,隨著核電廠預定逐一重啟,以及能源轉型開始起步,預期日本天然氣需求也將開始下降,因此對供應來源的需求不再那麼急迫。過去庫頁島二號計畫對日本來說,距離近,也因此供應變數低,相對可靠,因此是優先選項,如今則開始「移情別戀」。
日本當前仰賴俄國供應液化石油天然氣大約占總量的 9%,每年進口 600 萬公噸,主要來自先前的合作計畫庫頁島二號計畫的長期合約,占 500 萬公噸,而很不巧的該計畫正式現在被視為普丁金庫之一,人人喊打的俄羅斯天然氣工業(Gazprom)。但該計畫也與日本大企業關係密切,包括三井、三菱,日本方面總既擁有 22.5% 股權。
日本會想投資庫頁島計畫並發展為主要天然氣供應來源的理由也很容易理解,畢竟庫頁島地理上距離日本相當近,僅有數天的航程,相較之下,澳洲、加拿大、美國都要一週以上的航程。不過這個如意算盤被普丁侵略烏克蘭打破,現在能源供應脫離俄國變成當務之急。
日本對天然氣的需求已經下降
幸好日本當前的能源態勢也開始有所餘裕,最基本的,日本經濟總體用電量成長牛步化,其次,日本綠能已經開始起步,加上核電廠計畫逐漸重啟,對天然氣的需求已經下降,2023 年燃氣發電還占日本總發電量 33%,預估到 2030 年將降至 20%,相對的綠能 2023 年占 26%,2030 年將占 38%,雙方的比例關係逆轉。對天然氣的需求不再那麼迫切,日本也就有空間放手來調整供應來源。
俄國以外的天然氣供應國,也都正摩拳擦掌,要趁俄國現在遭到制裁,大舉搶食俄國原本的市占,尤其是加拿大西岸與阿拉斯加,供應距離航程只比庫頁島遠幾天,卻可避免俄國的地緣戰略風險問題,阿拉斯加態度非常積極,希望向日、韓推銷,表示可協助盟國對抗中俄。加拿大也磨刀霍霍,加拿大商會 5 月日本開設辦公室,重要推銷目標之一就是液化天然氣。
另一方面,庫頁島二號計畫本身也有根本上的問題,那就是主要天然氣田,其實已經將近告罄,預期穩定生產只能到 2033 年,本來俄國打算探勘開採庫頁島三號計畫來彌補,但歐美制裁後,探勘開採計畫進度十分緩慢,因此 2033 年之後,即使日本還想續約,供應穩定性也成問題。
但是俄國天然氣還有一個致命的吸引力:價格。其實日本對能源安全一向不惜血本,在國際上早就找好許多天然氣供應,所以就算完全不跟俄國購買,就供應量上也不會有缺天然氣的問題,只是價格上就不一樣了,畢竟俄國供氣近又要價較低。
東京瓦斯每年從庫頁島 2 號計畫進口 110 萬噸天然氣,合約預定於 2031 年到期,很誠實的表示:要是不從俄國進口,就得從其他地方進口,價格很可能更貴;要是整個國家通通都不跟俄國買氣,價格的上漲,將會對消費者造成相當大的影響。
(首圖來源:Russian.dissident, CC0, via Wikimedia Commons)