台灣去年生育率再度創歷史新低,總人口比前一年少了兩萬人,全球各國政府都在努力遏制人口危機,三分之二的人生活在人均生育率低於所謂「更替率」2.1 的國家。麥肯錫新報告直言,人口減少已經無法逆轉,未來年輕人可能不得不工作更長時間。
去年台灣人口進一步萎縮,只有 13.4 萬名嬰兒,粗出生率為每千人 5.76 人,出生人數減少 715 人,創下歷史新低。總人口為 23,400,220 人,比 2023 年減少 20,222 人。台灣人口將從 2024 年 的 2,340 萬持續下降至 2070 年的 1,497 萬,老年人口比例預計將在 2070 年增加至 46.5%。
▲ 台灣總人口預測。(Source:Statista)
麥肯錫一份調查出生率下降對經濟影響的報告,強調出生率下降對世界最繁榮經濟體的嚴重影響。英國、德國、日本和美國生產力都必須以過去十年的兩倍速度增長,才能維持 1990 年代以來相同生活水準增長。西班牙從現在到 2050 年生產力需增加四倍。
低經濟成長時代來臨
將來年輕人得承受較低經濟成長,承擔更多退休人員成本,傳統世代財富流動也會受侵蝕。沒有最佳方法解決人口挑戰,必須要讓更多年輕人工作、延長勞動壽命,提高生產力。如為了保持生活水準以相同速度提高,德國工人每週必須多工作 5.2 小時。
經合組織 (OECD) 也警告,去年西歐工作年齡人口比例下降可能會使 25 年內人均 GDP 平均減少 1 萬美元。出生率下降使子孫後代繁榮面臨風險,並敦促各國政府為低生育率未來做好準備。
移民不可持續
雖然有些經濟學家稱應該開啟國家大門,讓移民補充勞動力缺口。但 OECD 報告認為,淨移民有助抵消富裕國家的人口問題,但人口萎縮為全球現象,已開發經濟體遲早會無法從其他國家補充勞力。
《刺胳針》(The Lancet) 發現,到 2100 年,只有六國擁有足夠兒童維持人口穩定,分別是非洲查德、尼日和索馬利亞、太平洋島嶼薩摩亞和東加與塔吉克。
AI 效果還不確定
AI 為彌補勞動力缺口的方法之一,台灣政府面對人口困境,也表示考慮擴大人工生殖補助範圍、延長產假津貼、促進勞動參與,再來就是研究 AI 潛在用途,以減少人力需求。
Google 前執行長施密特也表示,接下來至少 30 年都呈缺工狀態,AI 能緩解問題。高盛最近報告預測,生成式 AI 可十年內將全球 GDP 提高達 7%。
但麥肯錫報告提到,雖然經濟學家認為生成式 AI 和機器人可提高生產力,但目前還沒有跡象顯示這種情況會「以有意義的方式發生」。
目前看,各國必須以日本為榜樣,鼓勵人們工作更長時間,日本 65 歲以上人口勞動參與率為 26%,美國為 19%,法國為 4%。這種方法也不是一針見效,雖然日本工作壽命更長,但過去 25 年,日本人均 GDP 增幅只略高於美國三分之一。人口減少對經濟的衝擊,是不可避免且嚴重的挑戰,危機來襲前各國必須找到提高生產力成長的方法。
- Falling birth rates raise prospect of sharp decline in living standards
- The fertility crisis is here and it will permanently alter the economy
(首圖來源:Flickr/James Cridland CC BY 2.0)