美國出口審查大塞車，人力吃緊拖慢輝達、超微 AI 晶片出貨

彭博報導指出，美國商務部負責審查敏感出口的工業與安全局（BIS）正面臨人力與流程雙重瓶頸，導致輝達與超微等 AI 晶片對中國及其他市場的出口許可審批明顯放慢。知情人士稱，隨著川普政府擴大關稅調查與 AI 晶片出口審查，BIS工作量持續上升，但近一年已流失 101 名員工，約占編制的 19%，其中規則制定與許可人員流動率接近 20%。

報導稱，BIS過去處理許可申請的節奏已被拉長，部分案件如今往往要等上數月。更棘手的是，主管商務部的副部長傑佛瑞·凱斯勒（Jeffrey Kessler）幾乎親自簽核每一份許可，並要求企業「直接打給他」爭取批准，進一步讓流程集中化。面對伊朗戰事等更廣泛的政策議題，該機構的注意力也被分散，削弱了原本用來推進科技出口政策的行政能量。

這些延誤直接影響到輝達與超微的關鍵產品，包括輝達H200對中國「核准客戶」的出貨安排、輝達對沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國的授權，以及超微MI308的出口申請。雖然白宮已對部分交易亮綠燈，但實際出貨仍未順利展開；報導並指出，輝達截至多個月後仍未向中國售出任何H200。另一方面，中東市場的許可還附帶美方投資配對要求，案件必須逐案談判，也讓審批時間進一步拉長。

彭博援引資料指出，BIS在2025年上半年的平均處理時間已延長至76天，遠高於2023年的38天。該機構最新公開的正式年度報告仍停留在2023財政年度，當時每年處理近3.8萬件申請、批准率約85%；但2024與2025年的數據尚未公布，使晶片業者只能依賴零散資訊推估排隊時間。