台積電宣布有意赴日設廠,日本政府打算接下來的經濟刺激方案,編列預算補助最多一半成本。不過可能違反世界貿易組織(WTO)的公平競爭原則。
日經亞洲評論15日報導,未免政府過度補貼傷害公平貿易,WTO將促進出口、鼓勵使用本土材料及零件的補貼政策,歸類為絕對不能接受的「紅匣」(red box)。日本對台積電的補貼計畫,市場普遍認為會落入琥珀匣(amber box),也就是政府補貼的合法性將依個別案例判定。
舉例來說,南韓等晶片產國可向WTO遞狀控訴,因日本政府補貼當地晶圓廠、製造便宜晶片,而損失對日出口。日本出口的便宜晶片也可能引發貿易紛爭。美國參議院6月雖通過議案,為國內晶片製造產業提供520億美元補助,但法案能否獲眾議院通過仍未知。
日本政府補貼台積電的核心在於籌劃中架構,可支援不會危及國安、擁有強大生產及技術能力的製造商。參與企業必須優先出貨日本,才能向「新能源產業技術綜合開發機構」(New Energy and Industrial Technology Development Organization)申請補貼。倘若業者決定撤離日本或無法兌現承諾,就必須返還補助金。
報導指出,台積電預定在熊本縣設立的晶圓代工廠,預料會是上述補助架構的第一個受惠者。