借鏡歐盟經驗，台灣如何推展電動車基礎建設？

台灣今年公布了 2050 淨零碳排路徑，其中運具電動化是一大核心策略，但台灣目前電動車僅占道路用車不到 1%，究竟如何成就這個目標呢？或許歐洲經驗能夠幫上一些忙。

你考慮過買電動車嗎？為什麼最後沒有買呢？除了售價之外，電動車的續航、充電，都是影響車主換購的原因，想要降低這方面的疑慮，就必須仰賴充電配套基礎建設，而台灣在這方面顯然落後於多數先進國家，究竟我們要如何達成 2050 淨零排放的目標呢？

歐盟國家的經驗，或許是一個值得借鏡的案例。首先，我們先破除「電車並沒有比較環保」的說法。

電動車成功減碳 11%

「2021 年歐盟國家，由於快速增加的電動車，因此減少了 11.3% 的二氧化碳排放。」歐洲汽車製造協會主席 Eric-Mark Huitema 指出，目前歐洲銷售的新車已有 37% 為油電或純電車，大幅減少了運具碳排量，即使如此他們還是距離目標非常遙遠。

歐盟目標在 2035 年減少 100% 運具碳排放，也就是說所有道路用車都將是零排放車輛，第一階段目標就是在 2030 年減碳 55%。然而要達成這個目標，就需要卡車、公車、小客車大規模電動化，背後需要的基礎建設則相當驚人。

「到 2030 年前，歐盟地區需要至少 6 百萬支公共充電樁」，Huitema 表示，具體行動的數字非常容易推算，從現在開始歐盟每個禮拜要建設 1.4 萬支充電樁，同時在快速道路上，每一百公里，就需要 184 支充電樁。

回推到台灣的狀況，交通部路政司統計，台灣目標在 2040 年達成新車銷售 100% 為電動車，而要達到這個目標，第一階段在 2025 年前，需要至少 6 千隻充電樁，此外還需要 500 支直流電快充樁。

基礎建設先行，或是市場需求先決？

然而，電動車與充電樁之間存在著「雞生蛋、蛋生雞」的問題，目前全台灣汽車保有量中，純電小客車僅占 0.59%，總數為 1.8 萬輛，按照交通部一支 AC 充電樁對應 10 輛電動車比例來算，目前台灣的車樁比例已經達成，自然沒有廠商願意冒險增建更多充電樁。

「交通部目前正在研擬具體行動計畫，初步將會由政府帶頭，在公部門節點上擴充充電樁數量，做到領頭羊效果。」交通部路政司趙晉緯科長表示，為了提升車主換用電動車意願，交通部將全面提升配套措施與基礎建設，同時提供購車及稅賦補助來鼓勵消費者，但不會採用禁售燃油車的方式。

除此之外，歐盟國家有許多城市都劃定「低排放管制區」（Low Emission Zone），並且逐年提升排氣標準，甚至也有零排放通行區，交通部也表示將參考歐盟案例，同時持續加嚴車輛排氣管制標準，來達成減碳目標。

根據國家淨零路徑計畫，交通運具電動化的經費預算，至 2030 年總計有 1,683 億元， 這其中包含了各種補助，實際用來建置充電樁的經費其實也有限，想要達成 2025 年 6 千支充電樁的計畫，依然極有挑戰。

目前台灣的電動車基礎建設還在起步階段，歐洲車輛電動化協會（European Association for
Electromobility）副總 Baerte de Brey 則指出，這個時候正是最需要長遠眼光規畫的階段。他以荷蘭為例，大部分荷蘭住家都沒有停車位，同時有 25% 住宅擁有屋頂太陽能設備，因此荷蘭政府規畫了一個巨大的架構，以智能電網為中心，透過統一標準、共享資訊的公用充電樁，結合家戶太陽能發電，加上擁有雙向充電功能的電動車，就可以讓電動車成為平衡太陽能發電巔峰的巨型電池。

從歐洲經驗可知，電動車發展策略不僅是從燃油車轉成電池車，而是包含綠能、智慧電網、都市計畫以及汽車產業的巨大變遷，站在這個關鍵的轉型節點上，台灣是否能夠做出宏觀有遠見的規畫，在達成減碳目標的同時，也完成產業轉型，是未來三年最重要的政策焦點。

（首圖來源：台泥）