台積電能否取得美國政府晶片法案補助，關鍵在這些人手上

《華爾街日報》報導，為了重回半導體領導地位，美國啟動二戰以來最大規模政府補助，2022 年夏天兩黨通過《晶片與科學法案》後，美國商務部悄悄組織由華爾街菁英銀行家組成的團隊，評估數百家半導體企業以分配 390 億美元補助。

團隊成員稱自己為美國政府新創公司，約 30 多人，年齡介於 23~64 歲，近一半為女性，且必須讀過 Chris Miller《晶片戰爭》。經歷數十年半導體產業外包代工後，美國政府能否讓部分先進半導體製造業回家，晶片專案辦公室（Chips Program Office）團隊表現將是重要關鍵。

美國生產半導體僅占全球 10%，還沒有最先進製程產品，大多是台灣生產。經濟學家對美國政府試圖用補助和稅收優惠達成戰略性產業發展目的持懷疑態度。彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）研究美國產業政策的非常駐高級研究員 Gary Clyde Hufbauer 就指出，產業政策總是由政治主導。

美國商務部官員表示，補助分配不會以政治為依據，政府組建華爾街菁英團隊的原因之一，就是確保最謹慎分配有限聯邦資源。美國商務部長 Gina Raimondo 指出，商務部根本上來說必須管好納稅人的錢，Gina Raimondo 形容團隊「才華橫溢、經驗豐富」。

成員有直接參與的 Gina Raimondo 以外，還有麥肯錫公司（McKinsey & Co.）前合夥人 Sara O′Rourke、曾任職私募股權公司黑石集團（Blackstone Inc.）的 Farha Faisal，以及前高盛集團（Goldman Sachs）銀行家 Kevin Quinn 和 Srujan Linga，還有任職過摩根大通（JPMorgan Chase & Co.）的銀行家 Mary Alex Smith 等。團隊任務是確定提交申請書約 460 家半導體企業誰能獲補助。

團隊須確保受補助的計畫達成拜登政府目標，包括促進勞動力多元化。不過產業人士曾抱怨附加條件限制中國擴產與高層薪資，以及強制勞工子女需有托育照顧等。團隊審查進行中，但相關人士並沒有透露審查通過後補助何時發放。市場預估，最快可能年底前撥款。

(首圖來源：Flickr/Gage Skidmore CC BY 2.0)