法新社 1 日報導,自 2022 年 2 月俄羅斯入侵烏克蘭以來,所有權不透明或是沒有適當保險的油輪數量激增。
專家表示,這使得克里姆林宮能夠建立一支影子或是所謂的幽靈艦隊(ghost fleet)來出口石油,藉此規避西方對俄國在全球銷售石油實施的禁運與價格上限。
什麼是「幽靈艦隊」?
基輔經濟學院(KSE)將「幽靈艦隊」定義為既不屬於與歐盟結盟的七大工業國集團(G7)國家所有,也不使用船東防護及補償(Protection and Indemnity)保險的商船。
基輔經濟學院經濟學家里巴科娃(Elina Ribakova)表示:「即使在戰前,這種情況並不罕見。」
她告訴法新社說:「影子艦隊也用於避免正常的商業模式。」例如支付高額保險費用。
華府智庫「大西洋理事會(Atlantic Council) 」研究員布勞(Elisabeth Braw)表示,這類船隻也被稱為「黑暗艦隊」,例如伊朗和委內瑞拉等受到美國石油制裁的國家,甚至是北韓都會使用此類船隻。
根據勞合商情社(Lloyd’s List Intelligence)的統計,這類船舶的數量在去年增加一倍,目前約佔國際間正在營運油輪數量的10%。
大西洋理事會曾在1月表示,這類幽靈艦隊船隻約有1,400艘船。
俄羅斯為何要使用幽靈艦隊
自莫斯科入侵烏克蘭後,西方對俄國實施石油禁運、對俄國原油價格設定上限,以及禁止為俄國商船提供海上石油運輸服務,以阻止其為與烏克蘭的戰爭提供資金。
諮詢機構「萊斯塔德能源公司」(Rystad Energy)表示,為了繞過這些問題,莫斯科必須透過購買油輪並提供自己的保險,藉此減少對西方海運服務的依賴。
基輔經濟學院經濟學家里巴科娃估計,俄羅斯70%以上的海上石油運輸都使用幽靈艦隊。
基輔經濟學院在去年12月的「俄羅斯石油追蹤」(Russian Oil Tracker)報告中估計,2023年11月有179艘滿載石油的影子艦隊油輪離開俄羅斯港口。
報告接著指出,去年10月,在俄羅斯每天生產1,000萬桶原油中,俄羅斯影子船隊每天出口約230萬桶原油和80萬桶石油產品。
幽靈艦隊存在哪些風險?
勞合商情社在去年12月表示:「在黑暗艦隊中的大部分船隻近期都未曾接受過檢查,維護不合格,所有權不明確,沒有保險,其運作目的是為了規避制裁和昂貴的保險費用。」
基輔經濟學院經常發出警告,指這些老舊的船隻「對歐盟帶來巨大的環境風險」,因為這些老化、維護不善的船隻沿著幾個歐洲國家的海岸線行駛。
根據大西洋理事會,到了2025年,20多年前建造的船隻預計將佔全球油輪船隊數量的11%。
但是在烏克蘭戰爭之前,這個數字為百分之三。
報導說,俄羅斯幽靈艦隊中的所有船隻都沒有足夠的防護及補償保險。這是商船必須承保,以降低戰爭、碰撞,或是石油洩漏等破壞環境帶來的財務損失風險。
大約90%到95%的防護及補償保險市場是由歐盟和英國的保險公司組成,但是歐盟和英國都對俄羅斯實施制裁。
此外,對大西洋理事會來說,影子艦隊是一種非軍事但威力強大的武器。因為如果西方船隻在海上發生事故或漏油,這些支持烏克蘭的西方船隻將付出高昂代價。
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