遊客吃不了多少米，日專家：白米短缺是因為政策錯誤

日本政府發布特大地震警訊、接連颱風，以及運輸公司在盂蘭盆節期間延後交貨，加上收成減少，以及創紀錄的外國遊客數量導致的需求增加，日本米持續短缺，民眾搶購白米，政府 27 日呼籲公眾不要恐慌購買。然而專家澄清，日本白米危機與遊客增加一點關係都沒有，主要是日本長年減產政策。

日本白米 6 月開始，庫存就處於 1999 年首次有可比較數據後最低，庫存低檔時期需求卻飆高，原因有南海海槽發生特大地震後風險增加，消費者試圖儲存白米，某些報導還提到旅日遊客需求大增。

白米短缺導致價格飆升，7 月米價較前一年上漲 18%，創 20 年來最大漲幅。現在日本各地超市都在限購白米，顧客在超市前大排長龍只為了買米。白米亂象讓日本農業部長呼籲冷靜，只購買所需數量的白米，強調收成季節已開始，供應短缺會逐步緩解。

但日本媒體訪問日本農業專家點出白米短缺的核心問題，他認為，去年夏季酷暑導致農作物欠收，或是入境旅遊增加，都不是主要原因。他提出數據表示，2023 年水稻收成狀況指數為 101，與以往持平，導致所謂「平成時代稻米騷亂」的 1993 年農作物指數為 74。

至於入境遊客消費增加的說法，也不是主要因素，即使每個月有 300 萬遊客在日本停留一週，像許多日本人一樣早餐、午餐和晚餐都吃米飯，仍只佔總消費 0.5% 左右。且三餐都吃米飯的遊客不多，所以消費量一定更低。

稻米減產政策導致

日本米短缺的真正因素是逐年減產政策，目前日本只有約 60% 稻田利用，其餘根據減產政策閒置。年產量只保持最高 1,445 萬噸一半以下。

由於生產管理太嚴格，即使需求略有增加，例如入境遊客需求，也可能很快導致短缺，導致價格飆升。他認為減產政策才是白米短缺事件的本質，呼籲日本應徹底廢除稻米減產政策，多產稻米，並積極開始出口。

至於日本農業官員認為，日本無法與泰國和其他地方生產的廉價米競爭，但農業專家不認同，他認為世界各地的人都認可日本米是世界最好吃的米，質疑為什麼不能增加出口，就像有豪華車和標準車，米也有不同種類，豪華車即使價格更高，也不會賣輸普通車。

出口米可當緊急儲備

他還提到，出口也可當緊急狀況儲備，譬如日本目前年產量不足 700 萬噸，如果取消稻米種植政策並引進高產稻品種，年產量達 1,700 萬噸。如果台灣發生緊急狀況，海上遭封鎖，日本進出口也遭切斷，日本就可為本國人民提供額外 1,000 萬噸白米應援。

全球最大稻米出口國是印度，每年出口量達 1,000 萬至 2,000 萬噸。如果日本徹底取消稻米減產，每年出口 1,000 萬噸，將成為世界最大稻米供應國之一，也可貢獻全球糧食安全。

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(首圖來源：Flickr/Steven Rieder CC BY 2.0)