台美關稅達成協議,美國商務部長盧特尼克指出,目標台灣半導體產能四成要轉移至美;經濟部長龔明鑫今天回應,以先進製程 5 奈米以下估算,2030 年台灣與美國產能占比分別為 85% 比 15%、2036 年 80% 比 20%,顯見台灣仍是半導體生產重鎮,美國則為 AI 應用最重要國家,台美可攜手合作。
台美關稅談判於美東時間15日結束總結會議,台美達成數項共識,第一,對等關稅調降為15%,且不疊加原MFN(最惠國待遇)稅率;第二,半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家,同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇;第三,「台灣模式」引領業者進軍美國供應鏈;第四,台美雙方承諾建立「雙向投資機制」。
協議內容包含台廠將赴美投資2,500億美元,盧特尼克稍早表示,美國總統川普任內,目標是將台灣整個半導體供應鏈產能的40%轉移至美國。此話一出,引發台灣關注。
龔明鑫表示,依據經濟部內部掌握的產能規劃推估,5奈米以下先進製程方面,2030年台灣與美國的產能比重約為85%比15%,即便拉長至2036年,比例也約為80%對20%,「我不知道他是怎麼算的」,可能是把英特爾、三星與SK海力士美國投資一併計算,但實際統計方式為何,台灣並不清楚。
至於廠商自主投資項目,龔明鑫透露,除了半導體,也包含AI伺服器與能源,中油與台電將參與能源投資,包括天然氣。
龔明鑫說,他現在的心情猶如撥雲見日、破繭而出,今天一早工具機公會理事長陳伯佳傳訊息給他,感謝政府談判成果,看來產業界認為這次談得不錯。
龔明鑫強調,他始終掛心於中小微企業與傳統產業面對困局時的協助方案,過去台灣因缺乏類似FTA的待遇,美國關稅問題長期處於弱勢,例如工具機過去需負擔高達24%關稅,日韓則因FTA享有零關稅,本次台美關稅談判達成後,台灣成功與日韓拉平立足點,同樣享有15%優惠稅率,條件比過去更好。
關於232條款方面,他指出,過去不論是傳統產業或高科技產業,因美國啟動232條款調查,長期處於不確定性的浮動情緒下,對原本享零關稅、且對美出口占比較高的ICT產業衝擊尤其明顯,關稅談判結果出爐後,232條款下多數產品已確定符合特定條件時可獲豁免,並維持零關稅待遇,業者心情也能逐漸平穩。
台美承諾將建立「雙向投資」機制,龔明鑫表示,美國企業來台投資會加強五大信賴產業與生技業、軍工產業等,促使台灣AI生態系更完整。他也提到,雖然台灣半導體晶片代工是全球第一,但記憶體、材料等美國相對強盛,可以補足台灣所需,因此希望合作擴及無人機、機器人、量子科技等領域,強調這會是「台美雙贏」趨勢。
龔明鑫最後表示,經濟部原先為因應關稅衝擊預留約200億元金融支援資源,並非僅短期紓困用,也將協助產業擴大產線、布局新市場,關稅條件改善後,政府會持續以相關措施,協助產業加速升級轉型、提升國際競爭力。
(作者:曾筠庭;首圖來源:shutterstock)






