歷經貿易戰、科技戰、武漢肺炎疫情及車用晶片大缺貨，各國紛紛體認到半導體是重要的戰略物資，「半導體自主化」將成國際發展趨勢。台灣半導體業位居世界第 2，有喜也有憂。
中國雄心壯志發展半導體產業，原先規劃 2025 年半導體自製率達 70%。只是美中關係緊張，美國以領先的半導體作為對付中國的利器，成功圍堵華為，迫使華為出售旗下品牌「榮耀」，市占率大舉流失。
市場研究機構 Canalys 統計，2020 年第 4 季華為智慧手機出貨量僅約 3,200 萬支，較蘋果（Apple）、三星（Samsung）、小米、Oppo 及 Vivo 出貨量少，排名落居第 6，是華為 6 年來首度跌出前5名之列。
研調機構 IC Insights 預期，中國先進半導體設備採購難度將越來越高，未來 5 年、甚至 10 年，在自給自足方面將難以取得重大進展，至 2024 年半導體自製率將僅約 20.7%。
中國半導體發展雖遭遇阻撓，不過，建立自主可控的半導體產業鏈目標依然不變，一方面大力支持第 3 代半導體發展，一方面針對 28 奈米、65 奈米及 0.13 微米以下半導體業推出免稅政策，範圍包括晶圓製造、IC 設計、封測及材料等。
美國雖為全球半導體龍頭，但為重振日漸式微的半導體製造，美國國會通過「國防授權法案」，內容包含對半導體製造的獎勵措施，協助英特爾（Intel）、三星與台積電等在美國當地建廠。
歐洲聯盟對半導體發展也不鬆懈，尤其車用晶片短缺迫使車廠產線停擺，德國經濟部長阿特麥爾（Peter Altmaier）還為此向台灣求援，更加深了危機感，規劃打造完整的半導體生態系。
台灣經濟研究院研究員劉佩真表示，「半導體自主化」已成國際發展趨勢，觀察各國半導體發展狀況，對於台灣半導體業短期尚不致產生威脅，反而創造許多機會。
劉佩真指出，中國半導體業在美國干擾下，政策效益恐遭削弱，短期難以大幅提升。日本與歐盟各有所長，日本的強項在半導體設備與材料，歐盟則以車用電子為主。
美國因英特爾先進製程技術發展遭遇瓶頸，在半導體製造方面有缺口，不過，劉佩真說，美國新興科技發展依然領先全球，未來在半導體領域仍將穩居霸主地位。
劉佩真表示，台灣的優勢要讓全世界看到，利用本身的競爭優勢，與各國展開合作。台灣晶圓製造高居世界第一，尤其台積電製程技術領先全球，是台灣半導體業最關鍵的核心。
隨著台灣半導體產業登上國際舞台，廠商勢必面臨更複雜的問題，國際半導體產業協會（SEMI）台灣區總裁暨全球行銷長曹世綸說，除了商業相關的決策，「企業執行長也需要學習做個政治家」。
以這次車用晶片缺貨為例，曹世綸表示，車廠過去並不是台積電等晶圓代工廠直接客戶，但晶片嚴重短缺，迫使車廠減產，紛紛透過政治管道來台求助。
為緩解車用晶片供應挑戰對汽車產業造成的影響，晶圓代工廠計畫重新調配產能供給，增加對全球汽車產業的支持。
晶圓代工廠原訂的生產排程將因而被打亂，這對業者營運不見得有利。曹世綸說，廠商若不妥善回應，不排除可能遭到貿易限制或國家政策等政治手段反制，不可不慎。這是台灣半導體業壯大的同時，需要注意的課題。
（作者：張建中；首圖來源：shutterstock）
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