台積電與戰略安全息息相關,美國不得不考慮台灣安全問題

作者 | 發布日期 2021 年 02 月 26 日 8:00 | 分類 國際觀察 , 國際貿易 , 晶圓 Telegram share ! follow us in feedly


2 月 23 日美國國會舉行的聽證會,Google 前首席執行長艾瑞克·施密特(Eric Schmidt )指出,台灣半導體製造商「台積電」對美國的國家安全至關重要。美國《外交政策》雜誌同一天舉行的內部研討會也指出,由於「台積電」在全球半導體業的特殊地位,已捲入美中競爭。台積電到底為何讓美國人擔憂?

美國嚴重依賴台灣晶片

美國國會參議院軍事委員會 23 日就「新興技術及其對國家安全的影響」舉行聽證會。施密特指出,美國嚴重依賴台積電的晶片供應。他說:「如果你希望生產領先硬體產品,這就是我們需要生產的。你可能需要台灣供應商,就是台積電。他們的產品快得多,也好得多。」

台積電全稱台灣積體電路製造公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.,TSMC),總部位於台灣新竹,是全球最大晶圓代工企業, 晶圓指的是製作矽半導體電路所用的矽晶片。台灣佔全球晶圓代工市場 65%(也有人說是 77.5%)占比。

美國輝達(NVIDIA)、高通(Qualcomm)、超微(AMD)及蘋果(Apple)等公司都依賴台積電晶圓代工。也就是說,美國市場約 65% 需求由台積電滿足。

此外,台積電也是全球最大和最好的晶片生產廠商。台積電現在有最先進的 7 奈米製程,也在研發、籌備量產 3 奈米製程。另外,台積電 2 奈米先進製程研發也取得突破。世界超過一半晶片來自台積電,台積電將自己變成技術供應鏈的中心。蘋果 iPhone、亞馬遜雲端運算、電子遊戲倚賴的 GPU,甚至洛克希德·馬丁公司的 F-35 戰鬥機都有用到台積電晶片。

據報導,台積電的主要競爭者三星電子可能要 10 年才能趕上。中國最好的晶片製造公司中芯國際,2020 年剛完成 14 奈米量產,這只是台積電 5 年前水準。

因台積電及台灣晶片生產的力量,鑑於汽車晶片供應目前出現瓶頸,台灣經濟部日前表示,已收到多國車用晶片短缺提出的請求。

1990 年代,美國曾是半導體晶片生產主力,約佔 37%,但現在美國半導體生產自產率只佔全國需求 12%。Google 前 CEO 施密特說,美國希望晶片生產至少領先中國兩代,必須讓半導體生產回歸本土。

施密特不僅是 Google 前 CEO,還曾擔任美國國防部科技顧問。1 月 26 日,他領導的智庫「中國戰略組」公布題為《非對稱競爭:應對中國科技競爭的戰略》(Asymmetric Competition: A Strategy for China & Technology)報告,特別指出:下一代晶片(包括半導體晶片和生物晶片)技術對美國至關重要,因為既可「卡」中國脖子,又是能提升整體創新速度的增速技術,且與國家安全緊密相關。

施密特和同行建議拜登政府,在關鍵科技領域限制中國,同時聯合盟友組建科技聯盟共同對付中國。

「台積電」的脆弱性,美國必須確保台積電不被中共控制

美國國會共和黨籍參議員、阿肯色州的湯姆·科頓(Tom Cotton)於聽證會表示,由於中國對台灣虎視眈眈,美國嚴重依賴台灣晶片將非常危險。

他說:「我只想指出,我們對台積電的依賴很高,但對中國,台積電脆弱性也相當大。我們現在談的是一國可能會遭中國直接打擊。中國想動用武力強行佔領(台灣)領土。這就是為什麼台灣對美國人來說不僅是戰略和道德問題,還要確保中共不會控制世界最重要的晶片製造商。」

科頓與其他共和黨和民主黨議員一起於去年 7 月推出《2020 美國晶圓代工法案》(AFA,The American Foundries Act Of 2020),目的就是要鼓勵美國國內晶片產業發展。如果法案獲批,美國將向各州晶片製造業、國防晶片製造業投入共計 250 億美元資金。

美國國會早就注意到晶片製造業持續下滑將危及經濟增長和國家安全。在此之前,國會還提出了《為半導體生產創造有效激勵措施法案》(CHIPS for America Act)。

史蒂芬·伊澤爾(Stephen Ezell)是美國智庫信息技術與創新基金會全球創新政策副總裁,他告訴《美國之音》,美國這麼多家高科技公司,卻完全依賴台積電,的確有戰略風險。

他說:「風險不是完全依賴一家公司,而是依賴陷入戰略熱點的公司。雖然台積電是偉大的創新者,也是可靠的夥伴,但擔憂不在那裡。更多擔憂是戰略方面。」

台積電已捲入美中競爭

同時中國晶片製造也不能自給自足。據《外交政策》雜誌有關美中半導體競爭的最新報告,中國是半導體淨進口國,雖然中國表示力爭晶片生產自給自足,但《外交政策》雜誌說,未來 5~10 年,中國都無法「達到半導體自給自足的目標」。

台積電也是中國最大的晶片供應商華為、智慧手機製造商小米、電腦製造商聯想和電動車製造商等提供晶片。也正因身處晶片生態系統的核心地位,台積電早就捲入美中競爭。

台積電創始人張忠謀 2019 年 11 月曾說,現在的世界已不安寧,台積電變成「地緣戰略家的必爭之地」。

去年 5 月美國商務部公布規定,任何企業要供貨含美國技術的半導體產品給華為,必須先取得美國政府出口許可。台積電首當其衝,不得不宣布斷供華為。

差不多同時間,台積電宣布與美國聯邦政府及亞利桑那州的共同理解和承諾支持下,有意於美國興建營運先進晶圓廠。晶圓廠定於今年 2 月開工。

台積電表示,新晶圓廠將採用 5 奈米製程生產半導體晶片,規劃月產能為 2 萬片晶圓。有報導說,台積電在亞利桑那主要生產軍用晶片,預料 2024 年投產,美國政府將提供補貼。

最新報導說,美國總統喬·拜登(Joe Biden)最早將於本月簽署一項行政命令,美國將與日本、南韓、台灣和澳洲等合作,加快擺脫對中國產晶片及其他戰略性物資供應鏈的依賴程度。

(本文由 美國之音 授權轉載;首圖來源:科技新報)

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