積體電路上的國際棋局：台積電的地緣政治難題

全世界最先進的晶片製造商，生存在全球最危險的地緣政治前線上，台積電無疑在最複雜的國際政治棋局裡，成為最冷靜的棋手之一。

台灣積體電路製造公司（TSMC）市值高達 430 億美元，但它位處的地區則是全球最危險的地緣政治衝突點之一。美國和中國都垂涎台積電的先進晶片製造能力，如果任何一個超級大國通過經濟壓力或武力，扼殺其獨立，那麼後果將無比巨大。

對全球投資人與分析師來說，台積電許多製造廠都位於台灣西海岸，極容易受到中國跨越台灣海峽的入侵。然而，台積電並不覺得需要恐慌。91 歲的創辦人張忠謀，去年在 Podcast 上指出，如果台海發生戰爭，需要擔心的絕對不僅是晶片而已。

晶片爭奪戰第一線

近年來，全球大國對於半導體產業的競爭日益激烈，有人稱之為「矽谷之幕」。中國一直試圖從零開始建立本土晶片產業，但是效果有限。另一方面，去年開始美國進一步加強對「關鍵技術」的掌控，例如 AI 晶片設計、晶片軟體以及半導體製造設備，以遏制中國的野心。

此外，美國去年頒布的晶片法案，祭出高額補貼，吸引了約 2,000 億美元的投資承諾，其中最大的受益者之一就是台積電的客戶和競爭者 Intel。

做為回應，台積電似乎已經選擇加入美國隊。就在上個月，美國總統拜登站在亞利桑那州鳳凰城台積電新廠前，慶祝了這項 40 億美元的投資案。但仔細看，台積電其實細膩地處理這場國際政治的複雜工作。

▲ 美國總統拜登出席台積電鳳凰城廠動工典禮。（Source：台積電提供）

與某些人的看法相反，新的冷戰格局，並沒有讓台積電脫離台灣，相反地，台積電在台灣保有製造世界上超過四分之三先進晶片的製造能力，這是台積電當前的命脈與現金流來源。台積電並沒有成為這場外交棋局裡的一枚棋子，相反地，它以自己的商業利益為優先考量，試圖在地緣政治的敏感地帶保持靈活，而不完全受制於人。

赴美設廠是那些「去台灣化」論者的立論基礎，這座占地廣闊的巨型工廠，將從明年開始生產 4 奈米製程晶片，讓台積電直接超越 Intel，成為美國本土製造的最先進晶片。在 40 億美元投資計劃的一部分，將用在第二廠，預計於 2026 年開始生產更先進的晶片。台積電在美國設廠供貨給主要客戶蘋果電腦，另外也準備在日本設廠供貨給 Sony，讓部分人認為，台積電出走，是在放棄台灣。

台積電海外設廠 = 放棄台灣？

「完全胡說八道」，New Street Research 產業分析師 Pierre Ferragu 反駁這個說法。最簡單的證明就是，台積電幾乎同時在台灣推出了一座新的製造廠，其晶圓容量是美國兩座廠加起來的四倍，且技術還更加先進。「台積電對美國的投資更像是長期保險政策，而非立即改變游戲規則的因素。」Ferragu 指出，這項投資讓台積電能夠開始在美國招募工人和培養供應商，並為最糟糕的劇本──中國人發了瘋，決定轟炸台灣──做好準備。

然而，撇開最差的狀況不說，在可預見的未來，台積電大部分研發工作仍將保留在台灣，其生產能力至少也會有八成保留在台灣。